జమ్మూ కశ్మీర్పై మరో నిర్ణయం తీసుకున్న కేంద్ర ప్రభుత్వం, దేశానికి చెందిన ఏ పౌరుడైనా భూములు కొనేలా ఉత్తర్వులు